第四百零六章 政法委书记和财政局长  (第4/5页)
 在计划经济时代就不用多说了,全国的资金、物资都要靠它来计划调配,所以钱的方面完全是他说了算。    改革开放后,形势发生了变化,发计委不再直接调配钱物,而是通过项目审批的方式决定资金和资源的流动。    而中央的资金,都是跟着项目走的。    建铁路,建发电站,建机场,买飞机,建水库公园.......    国家的大量资金都投在了基础设施上。    如果没有发计委的项目审批,资金就无法流转。    项目给了谁,资金就给了谁。    等于是掌握地方的经济命脉。    从这个角度上讲,财政部门有点像成了发计委的“出纳”。    发计委说钱往哪儿流,财政就要把钱拨给谁。    是这么一个关系。    但到了地市,情况发生了变化,财政部门变得重要起来,形成了大财政、小发计的格局。    因为,地市两级没有力量承担国家级的重大项目,最主要的任务是维持当地的经济民生发展和基本的体制运转。    这个时候,发计委的作用就小了。    财政局的作用就大了。    资金主要是靠财政局来分配!
				
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